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各地财政大力支持公共文化服务体系建设
 
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为进一步加强城市社区文化中心和文化活动室建设,满足人民群众基本文化权益。近期,山西省财政厅下达了2012年中央彩票公益金支持城市社区文化中心和文化活动室设备购置项目资金1630万元,对39个社区文化中心、218个社区文化活动室给予了补助,具体补助标准:社区文化中心12万元/个、社区文化活动室5万元/个,主要用于活动中心、活动室文化信息资源共享工程设备购置和基本业务设备购置。


江苏:财政资金推动公共文化设施免费开放


2012年江苏省财政累计下拨公共文化设施免费开放补助经费3.68亿元,较上年增加7300万元,增幅为25%,其中:补助公共博物馆、纪念馆、科技馆和爱国主义教育基地免费开放补助经费2.77亿元,较上年增长6%;公共图书馆、文化馆和美术馆免费开放补助经费9100万元,较上年增加5830万元,增幅为2011年的1.8倍。以上经费的拨付,为全省公共文化设施的免费开放提供了强有力的资金支持,确保了全省400多家公共文化设施正常有序的免费开放。


四川:10亿元专项补助资金助推公共文化服务体系建设


公共文化服务体系建设,是今年四川省确定集中财力办好的“九件大事”之一。近日,四川省财政下达10亿元专项资金重点支持基层公共文化服务体系建设,其中,80%的资金用于基层项目建设,着力健全完善基层公共文化服务网络,提升基层公共文化服务能力。资金的安排使用按照“突出农村,适当兼顾城市;突出基层,适当兼顾各级;突出服务体系硬件建设,适当兼顾服务能力提升”的“三突出、三兼顾”原则,实行“市县主体、省级补助、三级联动”的运行机制。


广西南宁:保障预算 引导项目 完善设施 推动转制


南宁市财政部门积极筹措资金,不断加大对文化事业的投入力度,着力构建文化事业发展财政保障长效机制,满足群众日益增长的公共文化产品需求。


一是全力保障文化事业预算安排。南宁市不断加大文化事业投入,2012年预算安排为4.53亿元,2012年比2011年增加9817万元,增长27.68%,高于财政收入增长幅度。


二是积极引导农村文化项目发展。通过实施“送百戏下乡”、“扶持100支村屯社区文艺队”、“村村通广播电视工程”、“电影下乡工程”、“村级公共服务中心建设”、“千家万户文艺惠民工程”等服务农村文化项目,积极引导建立以农户为对象的公共文化服务网络,丰富了农民文化精神生活,活跃了农村文化市场。


三是大力建设公共文化基础设施。加快建设广西艺术文化中心、南宁民族艺术基地、市中心图书馆、南宁博物馆、南宁孔庙博物馆、昆仑关博物馆等一批标志性文化工程。同时,通过财政补贴方式支持公益性市少儿图书馆、市图书馆等文化单位实行免费开放,努力实现公共文化场“零门槛”。每年对近千名市民进行免费培训,定期组织开展农民工艺术节、社区文化艺术节等公益活动。


四是创新推动国有文艺院团体制改革。今年年初,南宁市全面启动市属国有文艺院团体制改革,为保证按国家要求在今年5月完成改革工作,该市财政积极与相关部门沟通协调,及时审核拨付改制和补助资金2391万元,妥善安置职工,让企业轻装上阵。


辽宁葫芦岛:积极推动全市文化大发展、大繁荣


为支持全市公共文化建设,辽宁省葫芦岛市财政局投入300万元完善城市社区文化中心(文化活动室)基础设施和市公共图书馆文化馆(站)免费开放。


随着城市化进程快速推进和老龄化人口加快,开展和丰富城市社区文化生活,具有很强的针对性。为此,市财政投入80万元,用于文化基础设施薄弱并且开展城市社区文化生活较好的社区购置基本的公共文化设备。通过对城市社区文化设备更新和维护,对扩大市民文化活动参与率、提高文化消费层次、改进文化服务方式、创新文化发展起到巨大推动作用,同时,对于保障人民群众基本文化权益、推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。


葫芦岛市现有的公共图书馆、文化馆(站)在2011年之前就已实现了观众无障碍、零门槛进入。市财政局投入218万元,确保公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费。目前,全市公共图书馆、文化馆(站)在提供基本公共文化服务的基础上正努力提高服务质量和水平,增强文化服务内容,争创文化服务品牌,推动了全市文化大发展、大繁荣进程。


山东威海:农村文化惠民工程实现三个100%


一是基础设施规划建设任务100%完成。威海全市已兴建文化大院2400多个,完善升级文化大院230个;兴建农家书屋1091个,提前完成规划建设任务。


二是直播卫星公共服务实现100%覆盖。在广泛普查和核实的基础上,2012年解决了海岛、偏远山区、林区等322户群众收听收看广播电视困难问题,消除了直播卫星公共服务盲区,实现了全市直播卫星公共服务全覆盖。


三是农村公益电影放映100%达标。每年放映农村公益电影3万多场,观众人数超过1000万人次,圆满完成每村每月1场公益电影的目标任务,并在全省率先实现了“数字放映机使用率、电影放映覆盖率、群众满意率”三个100%。


福建漳州:着力加强农村公共文化服务体系建设


一是实施“农家书屋”建设工程。2012年,拨付资金218万元,用于全市173个行政村“农家书屋”配置图书报刊、电子音像制品和配套设备的添置。


二是支持农民体育健身工程建设。拨付资金1045万元,用于全市418个行政村农民体育健身工程建设。


三是支持基层宣传文化广播设施建设和精神文明建设。拨付资金790万元,支持农村文化设施和文化活动场所建设,丰富农民精神文化生活;拨付110万元用于全市20个激情广场群众性文化活动示范点建设。


四是实施农村广播电视“村村通”工程。拨付配套资金405万元,启动“十二五”期间20户以下农村广播电视“村村通”建设工程,解决农村边远地区收听收看广播电视节目困难,丰富农村文化生活。


浙江新昌:加大财政扶持力度 促进文化产业发展


一是建立文化产业发展专项资金。自2012年起,县财政每年安排1000万元专项资金,用于重点文化项目建设、产业园区和基地建设、重点文化企业培育、文化产品品牌打造、文化创意成果转化、文化产品和服务出口、产业孵化、产业规划、产业公共服务、人才培养等方面,并根据财力和文化产业发展情况逐年递增。


二是鼓励创建文化产业集聚区(基地)。经县文化建设领导小组办公室认定的文化产业园区和基地,可享受县高新技术产业园区的各项优惠政策。对成功创建国家、省、市、县级文化产业示范基地或示范企业(园区),分别给予40万元、10万元、5万元、3万元的一次性奖励。


三是支持新兴文化企业发展。对新设立注册资本500万元人民币以上、具有独立法人资格的文化企业,自经营年度起三年内,年纳税在10万元以上的,按企业地方财政贡献额的80%给予扶持。对新办文化企业从事数字新媒体、网络游戏、数字出版、动漫卡通等新兴文化产业的项目,按企业设备实际投资额给予6%的补助,单个企业最大补助不超过500万元。


云南龙陵:财政积极支持公共文化服务体系示范区建设


近年来,云南省龙陵县积极实施“文化旅游名县”战略,不断加大投入力度,深入推进公共文化服务体系示范区建设,不断加大文化惠民工程建设力度。2011年全县文化体育与传媒支出达1530万元,同比增长60.55%。


一是积极筹集项目资金。2011年共争取到上级补助项目资金853.16万元,截至2012年10月末已争取到603.42万元。


二是加大县级财政扶持力度。从2012年起,县财政每年筹集1000万元黄龙玉产业发展资金,每年安排不少于100万元的旅游发展专项资金,并视财力情况逐年增长;从2012年起至“十二五”末,每年安排100万元文化产业发展资金。


三是及时出台奖励政策。出台了《龙陵县外来拍摄电影电视剧以奖代补实施办法》、《龙陵县文学艺术扶持及政府奖奖励暂行办法》等奖励措施,支持文化精品创作和生产,提升文化创造力和吸引力。

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